举例说明公共产品的基本特征如题-公共产品的特征-政治

编辑: admin           2017-19-02         

    公共产品(Public good)是私人产品的对称,是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品. 公共座椅

      亦称“公共财货”、“公共物品”.西方经济学用语.指能为绝大多数人共同消费或享用的产品或服务.如国防、公安司法等方面所具有的财物和劳务,以及义务教育、公共福利事业等.特点是一些人对这一产品的消费不会影响另一些人对它的消费,具有非竞争性;某些人对这一产品的利用,不会排斥另一些人对它的利用,具有非排他性.一般由政府或社会团体提供.

      几种重要的公共产品:国防、秩序、环保、科技、教育、文化. [编辑本段]公共产品的基本特征  一是非竞争性.一部分人对某一产品的消费不会影响另一些人对该产品的消费,一些人从这一产品中受益不会影响其他人从这一产品中受益,受益对象之间不存在利益冲突.例如国防保护了所有公民,其费用以及每一公民从中获得的好处不会因为多生一个小孩或出国一个人而发生变化.

      二是非排他性.是指产品在消费过程中所产生的利益不能为某个人或某些人所专有,要将一些人排斥在消费过程之外,不让他们享受这一产品的利益是不可能的.例如,消除空气中的污染是一项能为人们带来好处的服务,它使所有人能够生活在新鲜的空气中,要让某些人不能享受到新鲜空气的好处是不可能的.

      公共产品的非排他性和非竞争性,要求公共产品:一、生产必须有公共支出予以保证;二、经营管理必须由非盈利组织承担. [编辑本段]公共产品的分类  公共产品可分为纯公共产品和准公共产品(即混合品两类).

      纯公共产品

      一般说来,公共产品(此处指纯公共品)是指那些为整个社会共同消费的产品.严格地讲,它是在消费过程中具有非竞争性和非排他性的产品,是任何一个人对该产品的消费都不减少别人对它进行同样消费的物品与劳务. 公共电话亭

      非竞争性有两方面含义:(1)边际成本为零.这里所述的边际成本是指增加一个消费者对供给者带来的边际成本,例如增加一个电视观众并不会导致发射成本的增加.(2)边际拥挤成本为零.每个消费者的消费都不影响其他消费者的消费数量和质量.如国防、外交、立法、司法和政府的公安、环保、工商行政管理以及从事行政管理的各部门所提供的公共产品都是属于这一类,不会因该时期增加或减少了一些人口享受而变化.此类产品增加消费者不会减少任何一个消费者的消费量,增加消费者不增加该产品的成本耗费.它在消费上没有竞争性,属于利益共享的产品.

      非排他性是指某些产品投入消费领域,任何人都不能独占专用,而且要想将其他人排斥在该产品的消费之外,不允许他享受该产品的利益,是不可能的,所有者如果一定要这样办,则要付出高昂的费用,因而是不合算的,所以不能阻止任何人享受这类产品.例如:环境保护中,清除了空气、噪音等污染,为人们带来了享受新鲜空气和安静环境,如果要排斥这一区域的某人享受新鲜空气和安静的环境是不可能的,在技术上讲具有非排他性.

      另外,纯公共产品还具有非分割性,它的消费是在保持其完整性的前提下,由众多的消费者共同享用的.如交通警察给人们带来的安全利益是不可分割的.可见,具有非竞争性、非排他性而且不能分割的纯公共产品具有公共消费的性质,即在消费这类产品时,消费者只能共享,消费者也可以不受影响的共享,而不能排斥任何人享用.管理以及从事行政管理的各部门所提供的公共产品都是属于这一类.纯公共产品不仅包括物质产品,同时还包括各种公共服务.所以有时把公共产品与劳务联在一起来看,除可供公共消费的物质产品外,政府为市场提供的服务包括政府的行政和事业方面的服务也是公共产品,这就是说,广义的公共产品既包括物质方面的公共产品,又包括精神方面的公共产品. 纯公共产品一般有政府提供.

      准公共产品(混合品)

      准公共产品亦称为“混合产品”.这类产品通常只具备上述两个特性的一个,而另一个则表现为不充分.第一类,具有非排他性和不充分的非竞争性的公共产品.例如,教育产品就属于这一类.教育产品是具有非排他性的.因为,对于处于同一教室的学生来说,甲在接受教育的同时,并不会排斥乙听课.就是说,甲在消费教育产品时并不排斥乙的消费,也不排斥乙获得利益.但是,教育产品在非竞争性上表现不充分.因为,在一个班级内,随着学生人数的增加,校方需要的课桌椅也相应增加;随学生人数增加,老师批改作业和课外辅导的负担加重,成本增加,故增加边际人数的教育成本并不为零,若学校的在校生超过某一限度,学校还必须进一步增加班级数和教师编制,成本会进一步增加.因而具有一定程度的消费竞争性.由于这类产品具有一定程度的消费竞争性,因而称为准公共产品.

      另一类是具有非竞争性特征,但非排他性不充分的准公共产品.例如,公共道路和公共桥梁就是属于这种类型.受特定的路面宽度限制,甲车在使用道路的特定路段时,就排斥其他车辆同时占有这一路段,否则会产生拥挤现象.因此,公路的非排他性是不充分的.但是,公共道路又具有非竞争性.它表现为,一是公共道路的车辆通过速度并不决定某人的出价,一但发生堵塞,无出价高低,都会被堵塞在那里;二是当道路未达到设计的车流量时,增加一定量的车的行驶的道路边际成本为零,但若达到或超过设计能力,变得非常拥挤时,需要成倍投入资金拓宽,它无法以单辆汽车来计算边际成本.正因为这类公共产品具有非竞争性的和不充分的非排他性,因此也称为准公共产品.

      纯公共产品的范围是比较狭小的,但准公共产品的范围较宽.如教育、文化、广播、电视、医院、应用科学研究、体育、公路、农林技术推广等事业单位,其向社会提供的属于准公共产品.此外,实行企业核算的自来水、供电、邮政、市政建设、铁路、港口、码头、城市公共交通等,也属于准公共产品的范围.与上述公共产品相对应的是,私人产品也可以分成两类,即纯私人产品和俱乐部产品.纯私人产品是指那些同时具备排他性竞争性特征的产品,包括大多数私人产品.此外还有一类称为“俱乐部产品”.这是指在某一范围内由个人出资,并在此范围内的所有个人都可以获得利益的产品,如消费合作社等. 准公共产品一般由准公共组织提供,也可以由私人提供. [编辑本段]公共产品的生产和供给  公共产品生产和供给的方式有三种:

      (1)公共生产,公共提供这种情况是指由公共部门生产出公共产品,然后,由公共部门向社会提供(包括物品和劳务).所谓公共提供,首先是指这些公共产品是由公共部门供给的,其次它是一种以不收费的方式来提供公共产品的.政府的纯公共产品,特别是行政部门,主要采用公共生产和公共提供方式来供给的公共劳务或服务. 公共厕所

      (2)私人生产,公共提供公共产品并不一定都要由公共部门生产,有时,由政府购入私人产品,然后向市场提供.例如,国家可以将制片商已经拍好的电视片购买过来,在电视台播放.甚至武器和军事装备也由私人部门生产,然后由政府采购来的.

      (3) 公共生产,混合提供一般来说,公共产品应当由公共部门来提供.然而,有些准公共产品,尤其是在性质上接近于私人产品的准公共产品在向社会提供过程中,为了平衡获益者与非获益者的负担,提高资源的使用效益,政府往往也采取类似于市场产品的供应方式,即按某种价格标准向消费者收费供应.这样,消费者必须通过付款才能获得消费权.例如,对于医疗产品既可以采取政府供给方式,也可以采取政府供给、个人付费方式,此外,自来水、电、煤气等,也都可以采取收费方式来供给.但是,由于混合供给方式包含了政府的政策因素,它与市场供给的私人产品,在性质和管理上是有很大区别的.

      在上述三种公共产品生产方式中,前两种采用的是公共提供方式,第三种采用的是混合提供方式,这两者的区别就在于由谁来付款.公共产品无论是采用公共生产、公共提供,还是采用私人生产,公共提供方式,其结果是生产公共产品的费用完全由政府负担,亦即财政拨款.公共产品若是采用混合提供的方式,则其生产成本将由政府和受益的企业或个人共同分担. [编辑本段]公共需要与公共产品  公共需要在观念形态上是一种欲望、理念;在价值形态上是政府需求,是政府购买力,是财政资金,是总需求的一部分.而公共产品是为公共服务的产品或服务,是有特定用途的产品.公共产品在经济上的意义,是总供给的一部分,体现为被政府需求所购买的那部分社会产品,是公共需要的使用价值形态.一种产品产出之前或刚刚产出而没有买主之前,它的身份并没有打上公共产品或私人产品的烙印,它的身份是中性的,可以成为私人产品也可以成为公共产品,只有当它被公共需求所购买之时,它的身份才被确定为公共产品.例如,一座花园,被政府购买,成为公园,即成为公共产品;被私人购买,成为私家花园,即成私人产品.又如,当一条道路被政府购买,提供社会使用,便是公共产品;如果它被一个企业购买,作为营利的工具,向行人收费,则又变成私人产品了.

      公共需要可以转化为公共产品.作为公共需要的价值形态的公共需求以两种形式分配出去,一种是购买性支出,从而直接转化为公共产品;另一种为转移性支出,这部分支出,在其形成结果上,可以有两种:其一还是用来购买公共产品,例如,中央政府给予地方政府的补贴,一般还是主要用于购买性支出,另一种虽然为了公共需要的目的而支出,但其最终结果归个人使用.例如,对企业补贴的支出,用于社会保障救助穷人的支出,最终形成私人产品.所以,政府需求从根本上说,是为了满足社会公共需要,但从最终结果上,公共需求却转化为公共产品与私人产品两类产品.当然,政府需求的绝大部分都转化为公共产品.

    类似问题

    类似问题1:请举例说明,政治文化的基本特征?政治文化的基本特征:(1)政治文化的阶级性.(2)政治文化的民族性与国别性.(3)政治文化的延续性与变化性的对立统一.[历史科目]

    随着我国经济、政治体制改革的逐步开展和深入,批判地继承我国传统的文化,剔除其糟粕,合理地吸收其精华,是建立和发展适应我国现代化建设的新文化的一项重要任务.本文是我们在对中国传统文化再认识过程中所作的初步探索.不当之处,望不吝赐教.

    文化是一种非常复杂的社会现象.对文化一词从来就有各种各样的解释,总的看来,有广义和狭义两种.广义的解释,把文化看作是人类社会历史实践中所创造的全部物质财富和精神财富的总和;狭义的解释,将文化理解为人们在社会实践中所形成的思想意识,观念的积淀.本文是从狭义的角度来讨论文化的.所谓政治文化,主要是指人们在长期的社会生活和政治实践中所形成的各种政治思想、理论、政治价值观念等的总积淀.

    至于中国传统政治文化,应当是自我国进入文明社会直到新中国这一漫长的历史时期内所形成的政治文化.但在实际上,在我国封建社会长期形成的以儒家为代表的封建的政治文化一直是我国政治文化的主体,至今仍有着深厚的影响.本文所谓传统政治文化,主要是指中国封建社会的政治文化.

    一、 中国传统政治文化的基础

    人类总是按照不同的地域,组成一定的社会结构创造其文化的.一定的社会结构对一个民族文化的形成、发展有着极为重要的影响.决定着它的特征.关于中国封建社会的社会结构,除了具有封建社会的一般特征外,更具有自己的特点.只有揭示其具体的特点,才能认识中国传统政治文化赖以存在的基础,才能认识中国传统政治文化的特点.那么,中国封建社会有哪些独特的特征呢?我们认为,基本上有以下几点.

    1.在国家最高所有权支配下的小农经济

    中国封建社会是由在没有外族入侵的情况下,由奴隶社会逐步发展变化而来的.中国奴隶社会实行的是土地国有制度,国家的全部土地都属于国家的最高统治者,有所谓“普天之下,莫非王土.率土之滨,莫非王臣”之称(《诗经·小雅·北山》).春秋以后,随着 生产力的发展,原有的土地制度受到破坏,新兴的封建势力在夺取政权后,相继实行变法改革,确立了土地私有制度,允许“民得买卖土地”.从这时起,土地私有制度,成为中国封建社会土地制度的主要形式.

    土地私有制度的产生.一方面存在小土地私有制.同时也必然导致土地兼并的现象,出现“富者田连阡陌.贫者无立锥之地”的情况.形成了大土地私有制的形式.这些大土地所有者就是中国封建社会的地主阶级,他们先是以隐户奴役制的形式,自唐以后又以租佃制的形式剥削在兼并中失去土地的个体农民.因此,中国封建社会的农民一直是由占有少量土地和生产资料的自耕农和依附于地主阶级的佃农(其前身是隐户农民)两种人物构成的.但不论是哪种农民,都是一家一户.男耕女织、自给自足的小农经济.

    中国封建社会的土地私有制度,不管是小土地私有制形式还是大土地私有制形式,都不是纯粹的私有制形式,而是在国家最高所有权支配下的土地私有制度.这既是因为中国奴隶社会土地国有制的传统影响,也是因为战国时期各国在变法中都是以国家名义确认土地私有制度.因此,奴隶社会“普天之下,莫非王土”的神圣原则在封建社会得以继承,并以新的形式与土地私有制度结合起来.在中国封建社会,国家对土地的最高所有权,不仅表现在人们的思想观念中,如秦始皇在琅琊石刻上所作的宣告:“六合之内,皇帝之土,人迹所至,无不臣者”(《史记·秦始皇本纪》),和自魏.晋、唐以国家名义推行的均田制;而且更主要地表现为历代国家最高统治者所拥有的对国家地籍册上的每一亩土地的最后处分权和户籍册上的每一个人口的直接课税权.

    这种建立在国家最高所有权支配下的土地私有制度基础上的小农经济,一方面使个体农户具有较多的自由,即使是佃农也是如此.他们除了受地主阶级的剥削外,人身并不受其支配;另一方面,他们又不得不受国家权力的支配,这与西欧封建社会领主制的庄园经济和农奴制有很大的不同.

    这种在国家最高所有权支配下的小农经济是中国封建社会经济结构的根本特征,也是全部封建的政治、文化等上层建筑赖以建立和长期存在的深厚而坚实的基础.

    2、以专制王权为核心的庞大官僚系统

    中国封建社会独特的经济结构对社会政治结构的最大影响,就是以专制王权为核心的庞大官僚系统的长期存在.

    小农经济本身缺乏社会的凝结力,要靠外在的行政力量.马克思在《路易·波拿巴的雾月十八日》中,对小农经济的这一特点作过深刻的分析.他指出:小农的“生产方式不是使他们互相交往,而是使他们互相隔离”.他们没有“形成一个阶级”,“他们不能自己代表自己,一定要别人来代表他们.他们的代表一定要同时是他们的主宰,是高高站在他们上面的权威,是不受限制的政府权力.这种权力保护他们不受其它阶级的侵犯,并从上面赐给他们雨水和阳光.归根到底,小农的政治影响表现为行政权力支配社会.”(《马克思选集》第一卷.第693页)因此,与小农经济相适应的政治结构,只能是君主制度,而国家对土地享有的最高所有权则为君主的专制提供了根据;同时它又使国家的兵力来源和财政收人直接来自农民,因而也就使对农民的管理成为国家一项十分重要的内容.这与西欧封建社会王权微弱,缺乏全国行政系统情况是很不相同的.中国封建社会专制王权和庞大的官僚系统的长期存在,固然有奴隶社会的传统及其他多种原因,但在国家最高所有权支配下的小农经济不能不是根本的原因.

    中国封建社会政治结构上的这—特点,对中国传统政治文化有着重要的影响.

    3.以血缘关系为纽带的宗法关系

    以宗法关系作为维系社会的主要纽带并以此作为专制王权的社会基础,是中国封建社会结构的又一主要的特征.

    中国奴隶社会一开始就是建立在血缘关系的基础之上.到西周时,奴隶主阶级还根据以血缘关系为纽带的族制系统把人分为不同等级,确立了分封制与等级制.从此,这种根据族制来区别人们等级地位和决定财产与权力继承的宗法关系就成为维系社会的纽带的主要社会基础.在这种宗法关系为基础的等级社会中,家、族就具有十分重要的地位.财产与政权,而且家、族与国家结合成为一体,家被看作是国的基础,国被看作是家的扩大;国王不仅是政治上的统治者,还是全国最高的家长.这样,维系这种以血缘关系为纽带的宗法关系便成为政治生活中的大事.

    进入封建社会以后,虽然中央集权的专制制度代替了分封的君主制,政治权力集中于君主一人手中,除王室外,取消了家、族的世袭权力,但是宗法关条仍然作为维系社会的纽带被继承下来,并得到巩固发扬.这首先是由于奴隶社会长期存在的宗法关系的传统已深深刻印在人们的意识中,仍像一种巨大的惯性力一样起作用;二是由于新兴的地主阶级也是旧制度下,享有某种特权的宗族的后裔,宗法关系的继承是符合他们利益的.三是由于小农经济的出现为宗法关系的存在发展提供了新的物质条件,缺乏凝结力的小农经济需要宗法关系来维系,而一家一户长期在一小块土地经营的生产方式对家族的存在起到了巨大的稳固作用.由此,宗法关系不仅得到继承巩固发扬,而且以纲常伦理原则赋予了“天理”、神意的权威,并受到“国法”、“家规”的保护.反过来,它又象一个巨大的网一样,束缚着人们,对维护封建的社会秩序、维护专制王权起到巨大的作用.

    以国家最高所有权支配下的小农经济为基础,外靠以专制王权为核心的行政力量,内靠以血缘关系为纽带的宗法关系,这构成了中国封建社会社会结构基本特点,是我们认识中国传统政治文化的基础和锁匙.

    类似问题2:公共产品两个基本的特点是() 和()[政治科目]

    “公共产品”有两个基本特征.

    一是其消费具有非竞争性;

    二是公共品的非排它性,意指不论他们是否付费,都不能排除其他人消费这一物品.

    类似问题3:如何理解小说文体的基本特征,并举例说明

    小说是通过塑造人物、叙述故事、描写环境来反映生活、表达思想的一种文学体裁.小说是作者对社会生活进行艺术概括,通过叙述人的语言来描绘生活事件,塑造人物形象,展开作品主题,表达作者思想感情,从而艺术的反映和表现社会生活的一种文学体裁.

    小说有三个要素:人物形象、故事情节、环境(自然环境和社会环境).小说反映社会生活的主要手段是塑造人物形象.小说中的人物,我们称为典型人物;这个人物是作者根据现实生活创作出来的,他不同于真人真事,“杂取种种,合成一个”,通过这样典型的人物形象反映生活,更集中、更有普遍的代表性.小说塑造人物的手段可以是概括介绍,可以是具体的描写,可以写人物的外貌,也可以刻画人物的心理活动;既可以人物的行动对话,也可以适当插入作者的议论;既可以正面起笔,也可以侧面烘托.小说主要是通过故事情节来展现人物性格、表现中心的.故事来源于生活,但它通过整理、提炼和安排,就比现时生活中发生的真事更集中,更完整,更具有代表性.小说的环境描写和人物的塑造与中心思想有极其重要的关系.在环境描写中,社会环境是重点,它揭示了种种复杂的社会关系,如人物的身份、地位、成长的历史背景等等.自然环境包括人物活动的地点、时间、季节、气候以及景物等等.自然环境描写对表达人物的心情、渲染气氛都有不少的作用.简单地说,小说就是以塑造人物形象为中心,通过故事情节的叙述和环境的描写反映社会生活.

    类似问题4:生物的基本特征有哪些?举例说明举例说明啊[生物科目]

    (一)具有共同的物质基础和结构基础.

    物质基础:蛋白质和核酸

    如生物体新陈代谢的化学反应都是在酶的催化下进行的,而几乎所有的酶都是蛋白质.

    结构基础:除病毒外具细胞结构

    (二)都有新陈代谢.

    如动物的吃喝拉撒,植物的光合作用等

    (三)都有应激性.

    如轻轻一碰含羞草的叶片就会合拢下垂

    (四)都有生长、发育和生殖

    如动植物的由小变大,繁衍后代.

    (五)都有遗传和变异的特性

    如种瓜得瓜,种豆得豆(遗传)

    一母生九子,连母十个样(变异)

    (六)都能适应和影响一定的环境

    如沙漠中的植物根系十分发达,叶片退化以减少蒸发,而且可以起到一定的防风固沙的作用

    类似问题5:举例说明生物有哪些基本特征!(7个)说出现象、急![生物科目]

    体内有核酸

    除病毒外都由细胞构成

    具有应激性

    都有新陈代谢的能力

    都有成长 繁殖 发育的能力

    都有遗传 变异 进化

    都能适应环境 同时影响环境

    这7个都是生命体(生物)最显著的共性

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