(12分)材料：2009年12月10日，中央经济工作
编辑： admin 2017-03-03
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（1）①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。政府把改善民生作为保增长的出发点和落脚点体现了国家的性质。（3分）
②国家机构是人民利益的捍卫者和执行者，坚持对人民负责的原则。把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，有利于真正落实对人民负责的原则，构建社会主义和谐社会。（3分）
③国家具有经济凋节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。在金融危机席卷全球，已经导致国内经济明显放缓的背景下，政府综合运用经济等调节手段，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，有利于稳定市场信心和增强经济发展后劲。（3分）
（2） ①整体与部分的联系是事物普遍联系的一种形式，当部分以合理的结构形成整体时，整体功能就大于部分功能之和。通过调整，优化经济结构，有利于保持整个国民经济平稳较快发展。（2分）
②构成事物的成分在结构和排列顺序上的变化能引起质变。通过经济结构的调整能提高经济增长的质量，保持经济平稳较快发展（2分）
③内因是事物变化发展的根据，外因是事物变化发展的条件，外因要通过内因起作用。事物
的发展是内外因共同起作用的结果。在继续扩大对外开放的同时，必须着眼于扩大国内需求，通过一系列刺激内需的政策促进动经济发展，这体现了坚持用内外因相结合的观点看问题。（2分）
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